但另一方面,美國的貿易保護主義將可能給港口帶來嚴重的負面影響。已經由美國總統簽署成為法律的美國經濟刺激法案中,原先頗具保護主義色彩的“購買美貨”附加條款并未被刪除。 美國港口對進出口貿易依賴性很強,其中東海岸和西海岸港口分別服務于環大西洋地區和環太平洋地區,這一保護性法案的實施,從理論上講是保護了美國的工作崗位,但可能會引起來自中國、韓國和歐盟等主要海運貨物產地對美國貨物的報復性限制。而當今時代,在自由貿易推動下的全球化已經形成,在全球化的貿易系統和網絡中,各種限制會引發貿易戰爭,這對于已經體驗了貨物吞吐量嚴重衰減的美國港口來講,無疑是雪上加霜,令美國港口界憂心忡忡。 東海岸港口 紐約新澤西港 紐約新澤西港是美國東海岸的第一大港,2008年集裝箱吞吐量約為270萬TEU,僅相當于2008年初預測值的一半,而且以樂觀估計,2009年吞吐量下降率在5%左右。為此營運和投資性收入將減少約2.15億美元。 按照紐約新澤西港最新的十年發展規劃,2007-2016年將進行大規模的基礎設施建設,投資6.5億美元改造鐵路,使鐵路運力提高一倍;投資20億美元改造或重建巴約納大橋。 薩凡納港 佐治亞州的薩凡納港位于紐約以南1300公里,是美國東海岸第二大港口,2008年集裝箱吞吐量為262萬TEU,僅比2007年多出2萬TEU,隨著美國金融危機進一步加劇,2009年第一季度集裝箱量更是下跌了14%。 佐治亞港 盡管處于困境之中,佐治亞港正在為下一輪海運業的繁榮做積極準備。該港的集裝箱碼頭金色城市碼頭,目前年處理能力為270萬TEU,該碼頭正在進行整體布局調整,并擴建其中的3個泊位。新增的4臺超巴拿馬型集裝箱裝卸橋于5月份投入使用,其他類型碼頭裝卸設備也在進行更新和系統升級。 查爾斯頓港 南卡羅來納州的查爾斯頓港距薩凡納港以北120公里,該港曾經位居美國東海岸港口第二位,近年被薩凡納港和諾福克港超越。2008年集裝箱吞吐量為164萬TEU,后半年下降率為4%。由于馬士基的業務占該港集裝箱總量的20%,隨著馬士基撤離該港,集裝箱量將大幅下滑, 為此,自2009年伊始,港方推出了集裝箱收費折扣方案,優惠額度為5%,以期吸引更多的集裝箱船到港。 西海岸港口 洛杉磯港 最近,有關美國港口資金不足的報道常見諸于報端。據《洛杉磯時報》稱,洛杉磯港正在實施的“清潔集裝箱卡車計劃”就遭遇了資金問題,已無力進行下去。但港方辯稱,該港已投入4400萬美元,計劃還將延續。洛杉磯港的“清潔集裝箱卡車計劃”預計將購買新型環保的集裝箱卡車總共7000輛,每輛2萬美元。在此,金融危機下的美國港口舉步維艱的景況也可略見一斑。 斯托克頓港 斯托克頓港位于加州中部,經圣華令河與圣弗朗西斯科灣相聯,水深約-11米,距離加州高速公路僅1.6公里,而且港內鐵路長度在西海岸港口中當屬最長,并有美國最大的兩家鐵路公司聯合太平洋公司和伯靈頓公司為其服務。 鋼鐵制品是美國港口的一種重要貨物,每年有大量的半成品從國外經海港進口,然后運往工廠加工提高附加值,鋼鐵運輸以水路方式成本較陸運方式成本更低。據統計,2008年美國海港鋼鐵制品的吞吐量超過2200萬噸。 斯托克頓港主要貨種為建筑材料和農副產品。今后發展重點一是鋼鐵碼頭的擴建;二是該港計劃將大片預留土地建成農副產品的加工或配送中心。另外,在美國新經濟刺激政策中,提出發展新能源產業的方向,為此該港開辟了一條鐵路專線,專用于運輸風能發動機的配件和機架等貨物。 西雅圖港 位于華盛頓州的西雅圖港為應對金融危機采取了一系列措施,其中一項是安排港口工人進行為期兩周的無薪休假,目的是壓縮成本,降低裁員的風險。對于港內850名非工會會員,僅此一項就可節省300萬美元,同時,對正式工會會員也有類似的安排,港方還凍結了招聘計劃。 2008年西雅圖港集裝箱吞吐量為170萬TEU,下降了13.6%。據港方預測,2009年集裝箱下降率將超過10%,郵輪業務也將減少4%。但集裝箱業務的收入將不會受到太大的影響,因為所有集裝箱碼頭的租金都是固定的。 西雅圖港新的5年擴建計劃還將繼續,總投資額達21億美元,其中在2009年對土木工程安排資金6.76億美元,主要用于郵輪碼頭和集裝箱碼頭。郵輪碼頭占地1.3萬米2,建設宗旨是為迎接阿拉斯加旅游季的到來。郵輪碼頭的所有泊位均安裝岸電設備,以減少船舶使用自身柴油機對港口的污染。 圣迭戈港 位于加州南部的圣迭戈港將建設一個新的郵輪碼頭,總投資2800萬美元,其中的1200萬美元來自狂歡節郵輪集團的貸款,碼頭建成后該郵輪集團將是其主要客戶。郵輪碼頭同樣提供岸電設備和太陽能電力設備,預計郵輪碼頭工程將于2010年底完成。 同時,港方實施件雜貨碼頭改造工程,用于接卸進口轎車和木材等件雜貨。該港的香蕉貿易未受金融危機的影響,由于圣迭戈港靠近墨西哥邊境,該港最大的客戶Dole 公司每個月從墨西哥進口香蕉1.85億串,該港香蕉進口量相當于全美的12.4%。港方還積極開拓中國、日本和韓國等國家的市場,力求市場和貨物的多元化。
站在金融風暴中心的美國港口
2014年巴拿馬運河擴建工程完成后,美國港口的來港船舶船型將超過8000TEU型,面對全球海運船舶超大型化的趨勢,美國的許多港口基礎設施和設備已經落伍。而近兩年來美國港口的吞吐量持續下跌,港口收入的減少,導致各港投資能力嚴重不足。經濟刺激一攬子計劃對美國港口無疑是一個福音。
2014-03-20
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